부가가치세 무납부고지는 불복청구의 대상이 되는 부과처분에 해당하지 아니하므로 이 건 심판청구는 부적법함

심판청구를 각하한다.

1. 본안심리에 앞서 이 건 심판청구가 적법한 청구인지 여부에 대하여 살펴본다.

• 가. 국세기본법제55조 제1항 및 제68조 제1항은 이 법 또는 세법에 따른 처분으로서 위법 또는 부당한 처분을 받거나 필요한 처분을 받지 못함으로 인하여 권리나 이익을 침해당한 자는 해당 처분이 있음을 안 날(처분의 통지를 받은 때에는 그 받는 날)부터 90일 이내에 심판청구를 제기할 수 있다고 규정하고 있다.
• 나. 청구인과 처분청이 제시한 심리자료에 의하면 아래와 같은 사실이 나타난다.

(1) 청구인은 2016.4.12. OOO지하1층에 서 OOO라는 상호로 사업자등록을 하고 주점업을 영위하다가 2016.10.5. 폐업한 사업자로, 2016.7.25. 2016년 제1기 부가가치세 과세표준을 OOO납부할세액을 OOO하여 부가가치세 확정신고서를 제출하였고, 2016.11.17. 2016년 제2기 부가가치세 과세표준을 OOO납부할세액을 OOO하여 부가가치세 확정신고서를 제출하였으나 세액을 납부하지 아니하였으며, 2016년 귀속 종합소득세를 신고하지 아니하였다.

(2) OOO세무서장(이하 “처분청①”이라 한다)은 무납부를 사유로 청구인에게 2016.9.8. 2016년 제1기 부가가치세 OOO2017.1.9. 2016년 제2기 부가가치세 OOO각각 무납부고지하였다. (3) 또한, OOO세무서장(이하 “처분청②”이라 한다)은 위 부가가치세 신고내역을 근거로 청구인의 2016년 귀속 종합소득세 OOO결정하였고, 2018.8.2. 청구인의 당시 주소지인 OOO납세고지서를 발송(등기번호: OOO)하였으며, 동 납세고지서는 2018.8.8. 청구인 본인에게 배달완료된 것으로 확인된다.

(4) 청구인은 이에 불복하여 2019.11.8. 심판청구를 제기하였다.

• 다. 이상의 사실관계 및 관련 법률 등을 종합하여 먼저 종합소득세 부과처분에 대한 심판청구가 적법한 심판청구인지 여부에 대하여 살피건대, 청구인은 이 건 종합소득세 납세고지서 송달일(2018.8.8.)로부터 90일을 경과한 2019.11.8. 심판청구를 제기하였으므로, 이 건 심판청구는 청구기간이 도과되어 부적법한 청구에 해당한다고 판단된다. 다음으로 부가가치세 무납부고지에 대한 심판청구가 적법한 심판청구인지 여부에 대하여 살피건대, 처분청①의 이 건 부가가치세 무납부고지는 청구인의 신고에 의하여 이미 확정된 부가가치세액을 징수하기 위한 절차에 불과할 뿐이라, 불복청구의 대상이 되는 부과처분에 해당하지 아니하므로 여기에 심판청구의 대상이 되는 처분이 있다고 보기는 어려운바, 그렇다면 이 건 심판청구는 부적법한 청구에 해당한다고 판단된다.

이 건 심판청구는 심리결과 부적법한 청구에 해당하므로 국세기본법제81조 및 제65조 제1항 제1호에 의하여 주문과 같이 결정한다.