전심절차를 거치지 아니하여 부적법함

사 건 2011구합3061 부가가치세부과처분취소 원 고 유AA 피 고 인천세무서장 변 론 종 결

2011. 12. 22. 판 결 선 고

2012. 2. 9.

1. 이 사건 소를 각하한다.

2. 소송비용은 원고가 부담한다. 청구취지 피고가 원고에게 한 종합소득세 11,767,760원 부과 처분을 취소한다.

• 가. 원고는 1992. 6. 10.부터 2000. 12. 18.까지 인천 동구 OO동 00-00에서 ’BBBBBB교육신문’(이하 ’이 사건 사업장’이라 한다)이라는 상호로 신문·간행물 제조업을 운영하는 사업자의 대표로 등록된 사람이다.
• 나. 피고는 원고가 1999년 귀속 종합소득세 과세표준을 신고하지 않았다고 하면서, 원고에게 1999년 이 사건 사업장에서 발생한 수입금액 572,171,602원에 관하여 추계 소득금액 28,608,580원이 발생하였고, 원고가 주식회사 CCCC신문사에서 받은 근로수입금액 13,800,000원에 관하여 근로소득금액 5,280,000원이 발생하였다는 이유로, 2002. 12. 1. 원고에 대하여 소득세법 제80조 제1항, 제3항에 따라 1999년 귀속 종합 소득세 9,040,700원을 부과하였다(이하 종합소득세 부과 처분을 ’이 사건 처분’이라 한 다. 원고가 청구취지에서 부과 취소를 구하는 종합소득세 11,767,760원은 위 1999년 귀속 종합소득세 9,040,700원에 가산금 2,727,060원이 더해진 금액이다).
• 다. 원고는 이 사건 처분에 관하여 심사청구나 심판청구를 제기하지는 않았고, 2011.

6. 27. 이 사건 처분의 취소를 구하는 이 사건 소를 제기하였다. [인정 근거] 다툼 없는 사실 을 제I, 2, 3, 5, 6, 7호증의 각 기재(가지번호 포함), 변론 전체의 취지

원고는 이 사건 사업장에 관하여 피고에게서 1997년부터 1999년 12월 13일까지 사 이의 매출매입에 대한 세무조사를 받은 후 부가가치세 과세표준증명원까지 받았으므로 더 이상 납부할 세금이 없다. 피고가 제출한 서증들은 세무서장이 결재하거나 전결한 문서가 아니므로 이를 믿을 수 없다.

피고는 이 사건 소가 전심절차를 거치지 않아 부적법하다고 본안전 항변을 하므로 이에 관하여 살펴본다. 국세기본법 제56조 제2항, 행정소송법 제18조 제1항 단서에 따르면, 국세처분에 대하여 행정소송을 제기하기 위해서는 국세기본법에 의한 심사청구 또는 심판청구와 그에 대한 결정을 거치도록 규정하고 있는바, 원고가 이 사건 처분에 대하여 위와 같은 절차를 거치지 아니하였음은 앞서 본 바와 같으므로, 이 사건 소는 전심절차를 거치지 아니하여 부적법하다(원고가 지금 행정심판을 제기하려고 해도 청구해야 할 기간이 지나 현재 원고는 이 사건 처분의 취소를 구할 방법이 없다).

그렇다면 이 사건 소는 부적법하므로 이를 각하하기로 하여 주문과 같이 판결한다.