원천징수 의무가 소멸된 경우 원천징수의무자가 원천징수세액을 감액수정하는 것임

이 건 심사청구는 청구주장을 받아들일 수 없어 기각합니다.

청구인은 1993년 과세기간에 청구외 (주)○○(이하 “청구외법인”이라 한다)에 자금을 대여하고 받은 이자소득금액에 대하여 1993년 과세연도 종합소득세를 신고ㆍ납부하지 아니하였다. 처분청은 이에 대하여 청구인이 청구외법인에서 받은 이자소득금액 11,000,000원에 대한 종합소득세를 결정함에 있어서 청구외법인이 교부한 원천징수영수증상의 원천징수세액을 기납부세액으로 공제하지 아니하고 1999.05.20 청구인에게 1993년 과세연도 종합소득세 3,534,970원을 결정고지하였다. 청구인은 이에 불복하여 1999.07.14 이의신청을 거쳐 1999.10.28 심사청구하였다.

청구외법인을 관할하는 ○○세무서장은 청구외법인이 청구인에게 이자를 지급하였다고 하여, 종합소득세를 과세하였으나 실지 이자 수령인은 청구인이 아닌 청구외 ○○○(청구인의 처, 2,160천원), ○○○(8,840천원)임에도 청구인에게 종합소득세를 과세함은 부당하고, 원천징수의무자인 청구외법인에게 국세부과의 제척기간이 경과하여 과세권을 행사할 수 없는 것과 소득세법상 종합소득세에 대한 납부 또는 징수세액 계산시의 원천징수세액을 기납부세액으로 공제하는 것은 별개이므로, 청구외법인이 청구인에게 교부한 원천징수영수증상의 원천징수세액을 종합소득세 결정에 있어서 기납부세액으로 공제하여야 한다.

청구외법인이 관할인 ○○세무서장은 청구외법인이 청구인에게 지급한 1993년 01월~12월분 이자소득에 대하여 1998.12.01 청구외법인에게 이자소득세를 과세하였다가, 그 중 1993년 01월~10월분 이자소득에 대한 원천세 부과는 국세부과의 제척기간이 경과하였다 하여 직권으로 감액경정하였던바, 청구인의 종합소득세를 결정고지함에 있어서 청구외법인이 실제로 자진납부하거나 고지받은 사실이 없는 원천징수세액을 기납부세액으로 공제하지 아니하고 부과한 당초처분은 정당하다.

• 가. 쟁점 이자소득의 수령인을 청구인으로 보아 과세한 처분이 정당한지와 청구인이 청구외법인으로부터 교부받은 원천징수영수증상의 원천징수세액을 기납부세액으로 공제할 수 있는지를 가리는데 있다.
• 나. 관련법령 구 소득세법(1994.12.22 법률 제4803호로 개정되기 전의 것) 제17조 【이자소득】 제1항 제11호는 “비영업대금의 이익”을 이자소득으로 열거하고 있고, 제2항은 『이자소득금액은 당해연도의 총수입금액으로 한다』라고 규정하고 있으며, 같은법 제127조 【과세표준과 세액의 경정결정】에 『제117조 내지 120조의 규정에 의하여 과세표준과 세액을 결정할 수 없거나 결정후 그 탈루 또는 오류가 있는 것을 발견한때 또는 재해손실세액공제를 할 때에는 정부는 즉시 그 과세표준과 세액을 조사하여 결정 또는 경정한다』라고 규정하고 있고, 같은법 제142조 【원천징수의무】 제1항에 『국내에서 거주자나 비거주자에게 다음 각호의 1의 소득금액 또는 수입금액을 지급하는 자는 이 절의 규정에 의하여 그 거주자나 비거주자에 대한 소득세를 원천징수하여야 한다』라고 규정하고, 제1호에 『이자소득금액(이하 다른 호 생략)』으로 규정하고 있으며, 같은법 제143조 【원천징수세액의 납부】에 『원천징수의무자는 원천징수한 소득세를 그 징수일이 속하는 달의 다음달 10일까지 대통령령이 정하는 바에 의하여 정부에 납부하여야 한다』라고 규정하고 있고 있으며, 같은 법 제146조 【이자소득등에 대한 원천징수의 방법】은 『원천징수의무자가 이자소득 또는 배당소득을 지급하는 때에는 그 소득금액에 원천징수세율을 적용하여 계산한 소득세를 원천징수한다.』라고 규정하고 있고, 국세기본법 제26조 의 2 【국세부과의 제척기간】 제1항은 『국세는 다음 각호에 규정하는 기간이 만료된 날 후에는 부과할 수 없다.』라고 규정하고, 제1호는 『소득세ㆍ법인세ㆍ토지초과이득세ㆍ상속세ㆍ증여세ㆍ재평가세ㆍ부당이득세ㆍ부가가치세 및 교육세는 이를 부과할 수 있는 날부터 5년간(단서 생략)』이라고 규정하고, 제3항은 『제1항 각호의 규정에 의한 국세를 부과할 수 있는 날은 대통령령으로 정한다.』라고 규정하고 있으며, 같은 법 시행령 제12조의 3 【국세부과제척기간의 기산일】 제2항은 『다음 각호의 날은 제1항의 규정에 불구하고 국세를 부과할 수 있는 날로 한다.』라고 규정하고, 제1호에서 『원천징수의무자 또는 납세조합에 대하여 부과하는 국세에 있어서는 당해 원천징수세액 또는 납세조합징수세액의 법정납부기한의 다음 날』로 규정하고 있다.
• 다. 사실관계 및 판단

1. 처분청은 청구인이 1993년 과세기간에 청구외법인에게 자금을 대여하고 이자소득금액 11,000,000원을 받았음에도 이에 대한 종합소득세를 신고납부하지 아니하였다하였다하여 종합소득세를 결정고지한 것에 대하여, 실지 이자수령인은 청구외 ○○○, ○○○임에도 청구인에게 종합소득세를 과세함은 부당하다고 주장하고 있으나, 이자소득은 청구인의 소득이 아닌 청구외 ○○○ 및 ○○○의 소득이라는 청구주장을 이를 입증할 수 있는 객관적인 증빙의 제시가 없고 당초 청구외법인에 대한 채권신고시 청구인으로 신고된 점 등으로 보아 이유없다 할 것이다.

2. 청구외법인의 관할인 ○○세무서장은 청구외법인이 청구인에게 지급한 1993년 01월~12월분 이자소득에 대하여 1998.12.01 청구외법인에게 이자소득세를 부과하였으나, 그 후 1993년 01월~10월분 이자소득에 대한 부과는 국세부과의 제척기간이 경과하였다 하여 직권으로 감액경정하였고, 청구외법인이 지급한 이자소득금액에 대하여는 종합소득세 부과자료로 활용하도록 소득자별 관할세무서에 자료통보하였는데, 이 과정에서 청구외법인은 이자소득에 대한 원천징수를 하지 않았음에도 1998.12.10 일자로 청구인에게 1999.01.10. 원천징수영수증을 교부하였음을 알 수 있다.

3. 관련법령에 의하면 원천징수의무가 소멸되어 원천징수의무자가 납세의무자로부터 원천징수세액을 추징할 수 없는 경우에 납세의무자는 과세표준확정신고 납부절차를 통하여 납세의무를 이행하여야 하는데, 납세의무자가 이러한 납부절차를 이행하지 아니하면 종합소득세를 부과하여야 하고, 이때 원천징수되지 아니한 세액은 당연히 기납부세액으로 공제받을 수 없는바, 이 건의 경우와 같이 원천징수의무자인 청구외법인은 1993년 01월~10월분 이자소득에 대하여 부과제척기간이 경과되어 원천징수의무가 소멸되었기에 청구외법인은 청구인에게 이미 교부한 원천징수영수증상의 원천징수세액을 감액수정하여 교부함이 타당하며, 이 건 처분청이 청구인의 종합소득세를 결정함에 있어서 원천징수되지 않은 세액을 기납부세액으로 공제하지 아니하고 부과한 당초처분에는 달리 잘못이 없다고 판단된다.

• 라. 결 론 따라서, 이 건 심사청구는 청구주장을 받아들일 수 없으므로 국세기본법 제65조 제1항 제2호 의 규정에 의하여 주문과 같이 결정한다.