거래의 관행상 정당한 사유가 있다고 봄이 타당함

사 건 2019누33370 양도소득세부과처분취소 원고, 항소인 백○○ 피고, 피항소인

○○○세무서장 제1심 판 결 의정부지방법원 2019. 1. 8. 선고 2018구합12416 판결 변 론 종 결

2019. 7. 18. 판 결 선 고

2019. 8. 22.

1. 원고의 항소를 기각한다.

2. 항소비용은 원고가 부담한다. 청구취지 및 항소취지 제1심판결을 취소한다. 피고가 2016. 12. 16. 원고에 대하여 한 2016년도 귀속 양도소득세 ****원(가산세 포함) 부과처분을 취소한다.

1. 제1심판결의 인용 이 법원의 판결 이유는, 제1심판결문 2면 8행의 “13,083.096”을 “13,083,096”으로 고치고, 원고가 이 법원에서 추가하는 주장에 관하여 다음과 같은 판단을 추가하는 외에는 제1심판결의 이유 기재와 같으므로, 행정소송법 제8조 제2항, 민사소송법 제420조 본문에 의하여 이를 인용한다.

• 가. 원고는, 원고가 이 사건 건물의 매매로 얻은 차익 전부가 양도소득에 해당한다고 하더라도, 원고가 증여세 명목으로 이미 신고․납부한 금액에 대해서까지 피고가 과소신고 및 납부불성실 가산세를 부과하는 것은 위법하다고 주장한다. 가산세는 과세권의 행사와 조세채권의 실현을 용이하게 하기 위하여 납세의무자가법에 규정된 신고, 납세 등 각종 의무를 위반한 경우에 법이 정하는 바에 따라 부과하는 행정적 제재로서, 정당한 사유가 있는 때에는 이를 부과하지 않는다(국세기본법 제48조 제1항). 따라서 단순한 법률의 부지나 오해의 범위를 넘어 세법 해석상 견해가 대립하는 등으로 납세의무자가 그 의무를 알지 못한 것에 책임을 귀속시킬 수 없는 합리적인 이유가 있을 때 또는 그 의무의 이행을 당사자에게 기대하기 어려운 사정이 있을 때 등 그 의무를 게을리한 점을 비난할 수 없는 정당한 사유가 있는 경우에는 가산세를 부과할 수 없다(대법원 2017. 7. 11. 선고 2017두36885 판결 등 참조). 그런데 앞서 이 사건 처분이 적법하다고 판단한 여러 근거 사정들에 비추어 보면, 원고에게 위와 같은 정당한 사유가 있다고 할 수 없다. 또한 원고가 당초 신고․납부한 2016. 4. 8.자 증여분 증여세와 피고가 결정․고지한 이 사건 2016년 귀속 양도소득세 부과분은 소득의 구분이 다르고, 이에 피고는 원고가 당초 신고․납부한 증여세액을 이 사건 처분을 함에 있어 전혀 고려하지 아니하였으므로, 원고가 이 사건 처분 전에 2016. 4. 8.자 증여분 증여세를 신고․납부하였다는 사정만으로 원고가 납부한 증여세를 이 사건 처분의 양도소득세의 기납부세액으로 공제하는 것은 타당하지 않다. 따라서 원고의 위 주장은 이유 없다.
• 나. 원고는, 원고가 상속세 및 증여세법이 정한 기간 내에 증여세 신고․납부를 하였는데도, 피고는 그 결정기한인 2016. 10. 31.을 넘어 2016. 12. 16. 비로소 과소신고 및 납부불성실 가산세를 포함하여 이 사건 처분을 하였는바, 이 사건 처분 중 피고의 결정지연으로 확대된 납부불성실 가산세 부분은 위법하다고 주장한다. 상속세 및 증여세법 제68조 제1항, 제76조 제3항 및 구 상속세 및 증여세법 시행령(2018. 2. 13. 대통령령 제28638호로 개정되기 전의 것) 제78조 제1항 제2호에 의하면, 증여세 납부의무가 있는 자는 증여받은 날이 속하는 달의 말일부터 3개월 이내에 증여세의 과세가액 및 과세표준을 납세지 관할 세무서장에게 신고하여야 하고, 과세관청은 증여세과세표준 신고기한으로부터 3개월 이내에 과세표준과 세액을 결정하여야 한다. 그러나 이러한 과세관청의 법정결정기한에 관한 규정은 훈시규정에 불과하므로, 피고가 이를 어겼다고 하여 그러한 사유만으로 납부불성실 가산세 부분이 위법하다고 볼 수는 없다. 원고의 위 주장은 이유 없다.

제1심판결은 정당하므로, 원고의 항소는 이유 없어 기각한다.