계약상 잔금지급일을 경과하여 취득신고를 한 후 소유권이전등기까지 한 경우 취득세를 부과 고지한 처분이 적법한 지 여부(각하)

[주 문] 청구인의 심사청구를 각하한다.

[이 유]

1. 원처분의 요지 처분청은 청구인이 2000.6.22. 청구외 ㅇㅇㅇ와 ㅇㅇ시 ㅇㅇ구 ㅇㅇ동 ㅇㅇ번지 토지 313.4㎡ 및 그 지상건축물 795.37㎡(이하 “이 사건 부동산”이라 한다)에 대한 매매계약을 체결한 후, 잔금지급일(2000.6.28.)이 경과한 2000.6.30.에 검인을 받아 같은 날 취득신고를 하고 소유권이전등기를 하였으나, 계약상 잔금지급일부터 30일 이내에 취득세 등을 납부하지 아니하였으므로, 이 사건 부동산의 시가표준액(293,153,357원)에 지방세법 제112조제1항의 세율을 적용하여 산출한 취득세 7,035,670원, 농어촌특별세 644,930원, 합계 7,680,600원(가산세 포함)을 2000.9.9. 부과 고지하였다.

2. 청구의 취지 및 이유 청구인은 이 사건 부과 처분의 취소를 구하면서 그 이유로, 청구인은 이 사건 부동산에 대한 소유권을 취득한 사실이 전혀 없어 소유권이전등기말소청구의 소를 준비하고 있는데도 이 사건 부동산을 취득하였다는 이유로 이건 취득세 등을 부과 고지한 처분은 부당하다고 주장하고 있다.

3. 우리부의 판단 이 사건 심사청구의 다툼은 계약상 잔금지급일을 경과하여 취득신고를 한 후 소유권이전등기까지 한 경우 취득세를 부과 고지한 처분이 적법한 지 여부에 있다 하겠으나, 먼저 본안 심의에 앞서 이 사건 심사청구가 적합하게 제기되었는 지 여부를 살펴보면, 지방세법 제73조제1항 및 제74조제1항에서 이의신청을 하고자 할 때에는 그 처분의 통지를 받은 날부터 90일 이내에 불복의 사유를 구비하여, 도세에 있어서는 도지사에게 이의신청을 하여야 하고, 심사청구를 하고자 할 때에는 이의신청에 대한 결정의 통지를 받은 날부터 90일 이내에 행정자치부장관에게 심사청구를 하여야 한다고 규정하고 있고, 같은 법 제77조제1항에서 제73조 및 제74조의 규정에 의한 이의신청 및 심사청구를 받은 지방자치단체장 또는 행정자치부장관은 그 신청·청구기간이 경과되었을 때에는 각하결정을 하고 그 신청인 또는 청구인에게 결정서를 송달하여야 한다고 규정하고 있다. 청구인의 경우 이 사건 취득세 등 납세고지서를 2000.9.10. 청구인의 동생인ㅇㅇㅇ가 수령한 사실이 우편물배달증명서(ㅇㅇㅇㅇ우체국, 접수번호 제26015호)에 의해 확인되고 있는데도, 그 날부터 90일 이내(2000.12.9.)에 이의신청을 하지 아니하고 92일이 되는 2000.12.11에 이의신청서를 접수하였음이 명백한 이상, 이 사건 심사청구는 기간경과로 인하여 본안심의 대상이 될 수 없는 것이라 하겠으므로 지방세법 제77조제1항의 규정에 의하여 주문과 같이 결정한다.

2001. 5. 28. 행 정 자 치 부 장 관